El director ejecutivo de la Agencia Nacional de Puertos y Navegación, Iñaki Arreseygor, anunció en Rosario que el órgano de control de la Vía Navegable Troncal se constituirá el próximo viernes. El anuncio se realizó en el marco del Congreso de Aapresid, donde también se abordaron temas como el IVA en el dragado, la nueva ley de cabotaje y las proyecciones de producción agrícola.
Durante el panel «El capital del agro navega por la hidrovía», celebrado en el Congreso de Aapresid en Rosario, el director ejecutivo de la Agencia Nacional de Puertos y Navegación, Iñaki Arreseygor, anunció que el próximo viernes se constituirá formalmente el Órgano de Control de la Vía Navegable Troncal. Según Arreseygor, el expediente fue caratulado el lunes y se encuentra en etapa de revisión jurídica, con la firma prevista para el viernes y la publicación en el Boletín Oficial durante la semana siguiente.
El funcionario destacó que el nuevo órgano no requerirá presupuesto adicional, ya que funcionará de manera ad honorem. «Siempre cuidando mucho de no gastar plata, porque la verdad que para que funcione este órgano no necesitamos presupuesto. Es cuestión de que cada uno aporte su voluntad, su cabeza y su laburo», afirmó. Además, criticó los esquemas burocráticos anteriores: «no necesitábamos un órgano burocrático, un raviol en el estado, no necesitábamos presupuestos, sueldos, choferes, ninguna pavada. Simplemente necesitábamos un manual de instrucciones de cómo encarar los temas».
El órgano de control se encargará de dar seguimiento al contrato de concesión del dragado y balizamiento, incluyendo aspectos ambientales, nuevas obras, profundizaciones y ensanches. Su gobernanza estará integrada por representantes de la cadena productiva y las provincias, con voz y voto en las comisiones técnicas y en las decisiones sobre los requerimientos a la autoridad de aplicación. Entre los participantes se encuentran la Unión Industrial Argentina, la Bolsa de Comercio de Rosario, los exportadores de cereales, los puertos privados, la mesa de enlace y las cooperativas agropecuarias.
Arreseygor señaló que esta integración permitirá que el productor agropecuario tenga «por primera vez, un asiento clave para auditar el destino y beneficio real de los recursos logísticos».
En relación con la concesión, el contrato por 25 años se firmó el pasado 7 de julio. Arreseygor atribuyó el éxito del proceso a «la suma del aprendizaje de todo un sector y un gobierno nacional con una instrucción clara y decidido a resolver el problema de darle al área sustantiva las herramientas para resolver». También mencionó la reforma y desburocratización de las dependencias estatales, que incluyó la centralización en una agencia con diez funcionarios.
Gustavo Idígoras, presidente de CIARA-CEC, criticó la gestión previa de la hidrovía: «Al anterior gobierno, se le ocurrió hablar de soberanía, entonces estatizó la hidrovía. El problema es que en el medio, defendiendo la soberanía, se olvidó de pagarle al prestador del servicio 100 millones de dólares». Añadió que la preocupación por el riesgo de colapso unió a la cadena de valor en una defensa común.
El nuevo pliego de licitación establece que las obras no demandarán fondos ni avales públicos, recayendo el financiamiento en el sector privado bajo el principio de riesgo empresarial. Las tareas de dragado y balizamiento quedaron a cargo de una compañía internacional de origen belga.
En cuanto a los peajes, el nuevo esquema tarifario reduce el peaje básico de US$ 4,30 a US$ 3,80 por tonelada de registro neto para el tramo desde el océano hasta Timbúes, lo que representa una baja de entre el 12% y 13%. La distribución interna del costo entre terminales portuarias se resolvió mediante el Acuerdo de Zárate, estructurado por la Bolsa de Comercio de Rosario.
Respecto al IVA, Idígoras señaló que el servicio de dragado, al ser una actividad de comercio exterior, no debería pagar impuestos internos. «El servicio de dragado es un servicio de comercio exterior, naturalmente, pero paga IVA por todo lo que hace… es un incremental impositivo que ustedes lo podrán imaginar en cada una de las ecuaciones económicas que tienen que hacer, pero es un producto de exportación en la práctica lo que estamos llevando al mundo, con lo cual debe ser libre de impuestos internos». Añadió que buscarán «convencer a Toto Caputo» para modificar esta carga fiscal.
Javier Cervio, director ejecutivo de la Bolsa de Comercio de Rosario, presentó proyecciones que indican que la producción podría alcanzar 253,7 millones de toneladas si se eliminan las retenciones y se mejoran la logística y la infraestructura. «Podría crecer la producción si se diera la baja de retenciones, si se dieran las obras de infraestructura, entre las cuales está la hidrovía, y un paquete tecnológico», explicó. Idígoras consideró estas estimaciones «altamente realizables», señalando que «antes pensar en 200 millones de toneladas parecía un mito irrealizable. Hoy solo con un efecto climático estamos en 160 millones de toneladas».
En materia de cabotaje, Arreseygor adelantó que el Ejecutivo enviará al Congreso un proyecto de ley para reemplazar la norma vigente desde 1944. Explicó que la normativa actual impide una distribución eficiente de cargas entre trenes, camiones y barcos, saturando las rutas. El nuevo proyecto, elaborado en conjunto con ARCA, la Prefectura y Federico Sturzenegger, recibió comentarios de empresas logísticas nacionales e internacionales, y la respuesta general fue «razonablemente positiva».