Un informe de la Fundación Mediterránea cuestiona la iniciativa del oficialismo y señala riesgos de apreciación cambiaria y desigualdad entre sectores productivos.
Un informe del Ieral – Fundación Mediterránea – convalidó la necesidad de inversión para “un proceso de crecimiento sostenido”, pero cuestionó la iniciativa del Súper RIGI de la administración Milei como “una estrategia con limitaciones”.
El proyecto de ley del Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones en nuevas industrias se remitió a Diputados a fines de mayo. Fue girado para su análisis a un plenario de comisiones integrado por Presupuesto y Hacienda, Industria, y Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva.
El objetivo del régimen es atraer inversiones superiores a los US$ 1.000 millones en áreas como inteligencia artificial, semiconductores, baterías de litio, almacenamiento de energía, industria aeroespacial e infraestructura tecnológica y digital, para generar producción, empleo y exportaciones en nichos actualmente inexistentes en Argentina.
La estrategia del oficialismo en la Cámara baja es acelerar el dictamen de comisión para dejar el proyecto listo para ser llevado al recinto. Se apunta a convocar a una sesión ordinaria a finales de junio para obtener la media sanción y girarlo al Senado.
El informe del Ieral critica la creación del Súper RIGI principalmente porque considera que mejorar el RIGI existente es una alternativa superior a la de sumar un nuevo régimen especial de excepción. Las razones fundamentales son el aumento de la complejidad y discrecionalidad, que incrementa costos administrativos tanto para el Estado como para las empresas, y la generación de mayores riesgos de desvíos.
El Ieral sostiene que al permitir que los grandes inversores operen bajo condiciones especiales, se generan “señales ambiguas” que pueden reducir la presión política para avanzar en reformas estructurales necesarias para toda la economía. Además, apunta una “inequidad horizontal” porque el régimen profundiza las desigualdades entre las empresas que califican para los beneficios y el resto de la producción, que sigue lidiando con distorsiones sistémicas.
Para el Ieral – en coincidencia con advertencias del economista Juan Carlos de Pablo – existen riesgos macroeconómicos de apreciación cambiaria por la eventual entrada masiva de divisas, fenómeno conocido como “mal holandés”. Esto perjudicaría a sectores que no califican para estos regímenes, como las industrias urbanas mano de obra intensiva, afectando el empleo.
El informe añade que gran parte de lo que se busca con el Súper RIGI podría lograrse mediante ajustes en el diseño del RIGI original, centrándose en potenciar las ventajas comparativas del país en lugar de agregar más exenciones impositivas.