Un informe privado registra una caída del 32% en el gasto público nacional en tres años

El Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF) difundió un reporte sobre la evolución del gasto devengado de la Administración Pública Nacional. El documento señala reducciones en partidas de obra pública, transferencias a provincias, educación, asistencia social y jubilaciones.

El Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF) publicó un informe sobre el comportamiento del gasto devengado de la Administración Pública Nacional (APN) durante los primeros tres años de gestión del gobierno de Javier Milei. Según el documento, el gasto registra una contracción interanual promedio cercana al 32% en términos reales y una baja acumulada de 14 puntos porcentuales del Producto Bruto Interno (PBI) en el período.

El reporte indica que el análisis abarca aproximadamente el 85% del gasto del Sector Público nacional. El instituto menciona que el proyecto de presupuesto nacional para 2027 ingresará al Congreso el 15 de septiembre.

Obra pública

La partida de bienes de uso, donde se computa la ejecución de infraestructura financiada por el Estado nacional, registró una caída real acumulada del 83,6%, de acuerdo con el informe. El documento señala que se suspendieron licitaciones, se neutralizaron contratos en ejecución y se detuvo la construcción de rutas nacionales, puentes, redes de agua potable, cloacas, viviendas sociales, obras de control de inundaciones y ampliación de infraestructura escolar y universitaria.

El IARAF sostiene que esta decisión generó la pérdida de puestos de trabajo directos en el sector de la construcción y que varias provincias debieron endeudarse o discontinuar obras.

Transferencias a provincias y municipios

Las transferencias corrientes a provincias y municipios registraron una caída real del 86,6% acumulado, según el informe. El documento detalla que esta partida representaba casi el 6% del gasto primario antes del cambio de gestión.

El reporte añade que el freno en obras de conectividad, agua potable, vivienda y vialidad nacional derivó en que administraciones locales suspendieran proyectos o asumieran con recursos propios obligaciones que contaban con cofinanciamiento nacional.

Educación

Las transferencias dirigidas a universidades nacionales anotaron una contracción real acumulada del 39,7%, de acuerdo con el IARAF. El informe sostiene que esta retracción en fondos de funcionamiento y salarios docentes representó el 5% de la explicación total de la baja del gasto público nacional.

El documento menciona además el cierre o licuación de programas nacionales de apoyo pedagógico, la paralización del financiamiento para equipamiento tecnológico e infraestructura escolar y la interrupción del envío de fondos de incentivo docente a los estados subnacionales.

Asistencia social

La categoría que agrupa las ayudas sociales directas a las personas y las asignaciones familiares registró una baja en términos reales del 30,6%, según el reporte. El IARAF señala que este rubro representaba originalmente un 16% de la estructura de erogaciones primarias del Estado y que esta reducción explicó el 14,4% de la reducción del gasto público acumulada.

El informe atribuye el achicamiento de la cobertura social en términos de poder de compra a la reorganización de los programas con intermediarios, la falta de actualización frente a los índices de inflación acumulada y la reestructuración de los esquemas de comedores y subsidios.

Distribución del ajuste

El IARAF detalla que el 42% del ajuste total realizado por la APN se explica por el recorte de transferencias a empresas públicas y fondos fiduciarios (23,6% del ajuste global, con una caída real del 62,1% en sus partidas) y al sector privado en subsidios a energía y transporte (14,9% del recorte total, con una baja real del 59,3%).

El informe agrega que las ayudas sociales a personas y asignaciones familiares sumaron el 14,4% de la caída presupuestaria, con una caída real del 30,6%; las transferencias a provincias y municipios concentraron el 13% del ajuste total, con un recorte real del 86,6%; los gastos de personal ocuparon el 10,6% de la reducción, con una caída del 28,9% por bajas de personal y readecuación salarial; las jubilaciones y pensiones significaron el 10,1% de la baja general, con una caída real del 8,2%; la obra pública y bienes de uso incidieron en 5,2% sobre la baja total, con una reducción real del 83,6%; y las universidades nacionales concentraron el 5% de la reducción general del gasto, con una caída real del 39,7%.

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